GQUAL

GQUAL busca promover la paridad de género en los organismos internacionales. La campaña global será lanzada en septiembre de 2015 con el apoyo de un grupo diverso de mujeres de distintas partes del mundo que trabajan o se interesan en temas de derecho internacional, derechos humanos y relaciones internacionales.  Hasta esa fecha operamos en etapa silenciosa. La falta de paridad afecta a prácticamente la totalidad de los tribunales y cuerpos internacionales encargados de desarrollar el derecho internacional y los derechos humanos. A modo de ejemplo, al [30 de junio] de 2015 la Corte Interamericana de Derechos Humanos tiene 7 integrantes y ninguna jueza mujer; El Tribunal Penal Internacional para la ex Yugoslavia tiene 20 integrantes y sólo tres son mujeres; el Comité de Derechos Humanos tiene 18 integrantes, sólo 4 son mujeres; el Cuerpo de Apelación de la OIT tiene 7 integrantes y una sola mujer. Un estudio de los números refleja que la falta de paridad no afecta solamente la composición actual de los órganos, sino también la tendencia histórica. Por ejemplo, de 40 personas que han ocupado cargos en el Tribunal Internacional de Derecho del Mar desde su creación, solo 1 ha sido mujer, y de los actuales Procedimientos Especiales de Naciones Unidas que han tenido más de una persona a su cargo, 13 nunca fueron liderados por una mujer. GQUAL busca quebrar este techo de cristal para las mujeres en base a cinco estrategias principales: Información: Diseminar información sobre la falta de representación de mujeres en estos espacios internacionales y sobre la necesidad de aumentar la transparencia y la igualdad en los procesos de nominación y selección de candidatos y candidatas, tanto a nivel nacional como internacional. Diseminar información sobre las posiciones disponibles en organismos internacionales y monitorear periódicamente la composición de los mismos.Estándares: Generar espacios de discusión y diálogo sobre buenas prácticas para asegurar la paridad de género en los procesos de nominación y votación de integrantes de estos organismos. Trabajar con los Estados y las organizaciones internacionales para adoptar estos estándares.Derechos: Estudiar la discusión sobre la sub-representación de mujeres en estos espacios internacionales desde la perspectiva de la prohibición de la discriminación. 

5 Compromisos:  Trabajar con los gobiernos para buscar compromisos estatales a nivel de poderes ejecutivos y cancillerías para nominar y votar candidatos y candidatas a estos puestos en base a criterios de paridad.Red GQUAL: Crear redes de contacto, comunicación y diálogo entre quienes apoyan la campaña. GQUAL será lanzada en septiembre de 2015, La primera iniciativa de la campaña es la Declaración  GQUAL. Este es el documento de lanzamiento y tendrá la firma de 1,000 mujeres con influencia internacional, regional y nacional en espacios profesionales vinculados al desarrollo del derecho internacional, los derechos humanos y las relaciones internacionales.Luego de su publicación, la Declaración GQUAL estará abierta a la firma del público. La campaña incluirá el desarrollo de una estrategia de prensa y de redes sociales, la presentación de información periódica en un sitio web, así como la realización de diversos eventos de perfil internacional, regional y nacional y de estrategias de incidencia y discusión académica.  

                                                                    DECLARACIÓN

Quienes firmamos esta declaración estamos unidas por una profunda convicción: la igualdad y la no discriminación no son deseos o privilegios, son derechos.  El derecho internacional apoya nuestra convicción, ya que prohíbe la discriminación y obliga a los Estados a garantizar en los hechos la igualdad de género. Hay muchas dimensiones en las que este imperativo se incumple. GQUAL pretende llamar la atención de la comunidad internacional a una de ellas: la sub representación de mujeres en los cargos de alta responsabilidad de órganos y organismos internacionales.  Esta sub representación de mujeres afecta prácticamente todas las instancias de organismos internacionales encargadas de monitorear y desarrollar el derecho internacional, los derechos humanos y las relaciones internacionales, tanto en Naciones Unidas, como en las organizaciones regionales de las Américas, Asia, África y Europa. A modo de ejemplo, al [30 de junio] del 2015, las mujeres representamos sólo el 21% de los puestos disponibles en los principales Tribunales Internacionales y regionales. Entre ellos, la Corte Internacional de Justicia cuenta con 3 juezas entre sus 15 integrantes, el Tribunal Internacional sobre Derecho del Mar tiene 21 integrantes y una sola mujer, el Tribunal Internacional Penal para la ex Yugoslavia tiene solamente tres mujeres entre sus 20 integrantes, y la Corte Interamericana de Derechos Humanos tiene 7 integrantes y ninguna mujer, aunque una jueza mujer fue recientemente electa y comenzará su mandato en 2016. En importantes órganos de Naciones Unidas, como el Comité de Derechos Humanos, el Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales y el Comité contra la Tortura, las mujeres no superan el 30% de su composición. El Comité de Naciones Unidas sobre Desapariciones Forzadas cuenta con una mujer entre sus 10 integrantes y el Grupo de Trabajo de Detenciones Arbitrarias no tiene ninguna integrante mujer. 13 de los Procedimientos Especiales de Naciones Unidas que han tenido más de una persona a su cargo, jamás fueron liderados por una mujer. Algunos de ellos llevan ya décadas de existencia.En la práctica son los Estados quienes – en la mayoría de los casos – tienen el monopolio de nominar personas candidatas para ocupar estos puestos y de elegir las integrantes. Al mismo tiempo, son los Estados quienes están obligados por el derecho internacional a respetar el principio de no discriminación. Sin embargo, no existen en general procedimientos transparentes dentro de los Estados que guíen la nominación y el voto de candidatos y candidatas sobre la base del respeto a la paridad de género. Asimismo, la mayoría de estos organismos internacionales no cuentan con criterios, reglas y mecanismos que permitan garantizar la igualdad. El artículo 8 de la Convención de Naciones Unidas sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW) obliga a los Estados a garantizar a las mujeres la oportunidad de representar a su gobierno en el plano internacional y de participar en la labor de las organizaciones internacionales en iguales condiciones que el hombre y sin discriminación alguna. La realidad, sin embargo, muestra que este compromiso no se cumple.Quienes firmamos creemos firmemente que para cumplir con su misión de promover la igualdad los organismos creados para proteger los derechos humanos deben reflejar este principio en su composición y sus acciones. Destacamos que, dentro de los colectivos afectados por la discriminación, las mujeres somos un grupo diverso con experiencias, condiciones y situaciones dispares. En un espíritu inclusivo, promovemos esta declaración con la esperanza de que nuestro reclamo y llamado a la reflexión cambie la realidad de desigualdades estructurales en el acceso a espacios internacionales. Por ello, requerimos:Que se establezcan pautas orientadoras, medidas y mecanismos a nivel nacional e internacional que garanticen la paridad de mujeres y hombres en el acceso a puestos de responsabilidad internacional, tribunales internacionales, órganos de tratados internacionales, Procedimientos Especiales y organizaciones regionales e internacionales. Que, en cada país, quienes encabecen los Poderes Ejecutivos y los Ministerios de Relaciones Exteriores asuman el compromiso público de garantizar la paridad en la propuesta y votación de candidaturas para los puestos en tribunales internacionales, organismos de tratados y cuerpos de derecho internacional y derechos humanos, Procedimientos Especiales y puestos diplomáticos o de otra índole en organizaciones regionales e internacionales. Que quienes se sientan interpeladas-os por este llamado a garantizar la igualdad y la paridad de género adhieran al mismo y apoyen la promoción de los compromisos expuestos en esta declaración.